浙江省嘉興市王店鎮(zhèn)有中國“浴霸之鄉(xiāng)”之稱。公開資料顯示，早在2005年王店鎮(zhèn)浴霸生產(chǎn)企業(yè)70余家，各類配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100余家，浴霸產(chǎn)品占國內(nèi)市場的70%、全球市場的50%。

       但中國質(zhì)量萬里行記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在當?shù)兀髽I(yè)產(chǎn)品3C認證不全甚至無3C認證的情況堪稱普遍現(xiàn)象?！叭绻麌栏癜凑?C認證來執(zhí)行，嘉興所有的浴霸都是不合格的?！倍辔粯I(yè)內(nèi)老板表示。

      據(jù)透露，“真正合格的浴霸，都在生產(chǎn)企業(yè)的展廳里面?！倍@些合格浴霸是非賣品——專門用于“應(yīng)付檢查”。

    “嘉興沒有一家企業(yè)的所有產(chǎn)品完全獲得了3C認證”

      一進入浙江嘉興市秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)，“浴霸之鄉(xiāng)”的濃郁氣息就撲面而來，大大小小、密密麻麻的浴霸廣告牌，在無聲地宣示浴霸產(chǎn)業(yè)在當?shù)氐闹鲗У匚弧?/span>

      公開資料顯示，早在2005年，王店鎮(zhèn)浴霸生產(chǎn)企業(yè)就達70余家，各類配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100余家，浴霸產(chǎn)品占國內(nèi)市場的70%、全球市場的50%。按官方說法，目前，嘉興浴霸的國內(nèi)市場份額“只會高于70%”，“完整的產(chǎn)業(yè)鏈吸引著全國乃至全球投資者形成了的集群效應(yīng)?！?/span>

      但這里出產(chǎn)的相當一部分浴霸產(chǎn)品存在質(zhì)量安全隱患——3C認證缺失。

      按照國家要求，浴霸在出廠前必須獲得3C認證，并在產(chǎn)品指定位置貼上3C標志。所謂3C認證，即China Compulsory Certification的英文縮寫，也就是中國強制性產(chǎn)品認證。其實施的背景是我國政府為兌現(xiàn)入世承諾，于2001年12月3日對外發(fā)布了強制性產(chǎn)品認證制度，真正全面實施始于2003年8月1日。

      據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，3C并不是質(zhì)量標志，但是一種最基礎(chǔ)的安全認證?！爸挥型ㄟ^了3C認證，產(chǎn)品才能進入市場?！?一供職當?shù)厥笤“云放浦坏匿N售總監(jiān)表示。

      具體來說，企業(yè)每出廠一個浴霸品種，都必須進行3C認證，認證涉及到浴霸的每一個零部件，如底座、燈泡、面板、線路、材質(zhì)等?！耙粋€型號的浴霸，即使僅僅換了面板款式，按規(guī)定也需要申報3C認證擴展型號?！边@位銷售總監(jiān)告訴記者。

      他同時直言不諱地透露：“盡管這里是浴霸之鄉(xiāng)，但嚴格以3C認證標準來衡量，幾乎沒有一家企業(yè)的所有產(chǎn)品能達到要求?！币驗?，企業(yè)獲得3C認證并不代表每個產(chǎn)品都擁有3C認證，包括一些一線浴霸品牌，也不可能每個型號浴霸都有3C認證?！巴切吞枎资习賯€，獲得的3C認證只有幾個幾十個，其他的就套用3C認證?！?/span>

      他的說法得到了一定程度的印證。

      好太太浴霸出自于浙江歐意新能源公司，總經(jīng)理儲蔣華介紹：“公司有17本3C證書?！倍浾呖吹皆摴緦嶋H上銷售的浴霸型號超過100個。

      在一家名叫頂王浴霸的公司，在售的浴霸型號亦有上百種，品牌11個，但3C證書只有3本?？偨?jīng)理李明向記者表示，產(chǎn)品都有注冊商標。不過，在被問及浴霸產(chǎn)品最基本的3C證書時，他坦言，如果嘉興所有企業(yè)都嚴格按照3C認證標準要求，不會有一家企業(yè)產(chǎn)品可以在市場上銷售?！胺?C要求的產(chǎn)品在企業(yè)展覽廳?！?/span>

      這樣的表述，同樣得到了歐朗電器一位高管的認可。“嘉興沒有一家企業(yè)的所有產(chǎn)品完全獲得了3C認證?！?/span>

      花旗、名人等浴霸廠家也是類似情況。

      公開查詢顯示，在王店鎮(zhèn)獲得了3C認證的企業(yè)不到90家——此數(shù)據(jù)得到了秀洲區(qū)質(zhì)監(jiān)局副局長陳曉凡的認可。而經(jīng)過多年市場競爭和洗禮，嘉興市秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)和海寧縣橫港鎮(zhèn)目前浴霸企業(yè)已經(jīng)超過1000多家，并形成了奧華、寶蘭以及從浴霸企業(yè)轉(zhuǎn)型做集成吊頂?shù)挠寻?、法獅龍等行業(yè)一線品牌，名人、花旗、來斯奧、德萊寶等二線品牌和眾多三線品牌等組成的多層次浴霸企業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)鏈。另外，國內(nèi)部分知名業(yè)內(nèi)品牌諸如歐普照明、雷士照明、杭州奧普電器、前鋒熱水器等企業(yè)所銷售的浴霸，也有相當一部分是以O(shè)EM加工的形式在王店鎮(zhèn)生產(chǎn)。

    “劣幣驅(qū)逐良幣”

      嘉興浴霸企業(yè)緣何無3C認證或3C認證不全？

      當?shù)厝耸勘硎?，嘉興浴霸行業(yè)呈現(xiàn)出典型的“劣幣驅(qū)逐良幣”境況。以區(qū)分浴霸型號的面板為例，在嘉興的價格從50元到幾百元不等。“有塑料，鐵質(zhì)的，半鐵質(zhì)，鋁質(zhì)的等等，材質(zhì)不同價格也不一樣，品質(zhì)不同價格又不一樣。有些浴霸，全部是廢塑料注塑組裝的，至于安全性，只能靠運氣！”上述銷售總監(jiān)介紹。

      而這些低端的產(chǎn)品根本無法達到3C認證標準——它們大多出自一些生產(chǎn)作坊。

      在王店鎮(zhèn)花園橋一家浴霸生產(chǎn)工廠，記者現(xiàn)場看到，偌大的一個廠房里面僅有6名工人正在手工組裝浴霸。“要什么品牌就可以生產(chǎn)什么品牌?！边@家主要生產(chǎn)假冒飛利浦浴霸的工廠老板告訴記者。在這里，“飛利浦”浴霸的出廠價只有48元每臺。

      而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，一只安全指標合格的紅外線取暖燈泡的價格應(yīng)在50元以上，電機等其它正品配件也一般在150元左右，而廠家的利潤至少在50元以上。如此算來，一臺4只燈泡的浴霸價格最少也在500元左右。

      事實上，在王店鎮(zhèn)，打著格力電器、美的電器、歐派、箭牌、櫻花等知名品牌旗號的浴霸廠家，處處可見?！斑@些企業(yè)或者說作坊采取的方法就是用類似知名品牌的英文商標，然后在香港等地注冊知名品牌漢字的公司，在市場上讓消費者混淆?！碑?shù)刂槿耸客嘎丁?/span>

      比如所謂“飛利浦”浴霸，是小廠家在香港等地花極少的錢注冊一家公司名中含有“飛利浦”字樣的公司，再尋找或注冊一個英文商標“PHILIAPS”——不是大眾熟悉的“PHILIPS”，就對外公然宣稱自己是飛利浦產(chǎn)品。

      所以在嘉興王店鎮(zhèn)就出現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象：有很多不同的廠家共同去假冒一個知名品牌。比如假冒櫻花品牌的浴霸，就有深圳櫻花、香港櫻花、寧波櫻花、澳門櫻花，美國櫻花、南昌櫻花等等。

      仿冒好太太浴霸的作坊位于鳳珍村。幾經(jīng)周折，這位老板終于帶領(lǐng)記者參觀了他的“工廠”。在他謹慎地打開廠房的鐵門后，記者看到，這個村中的廠房里只有一名工人正在組裝浴霸，廠房里的所有窗戶均被封死，照亮的是一盞日光燈。這里所謂“好太太”浴霸的價格可以低到40元。

      令人意外的是，真假好太太浴霸廠家只有一橋之隔。以鐵拐橋為界，橋的對面就是真正的好太太浴霸生產(chǎn)廠家?！拔抑勒l在假冒，反正錢也賺不完，懶得理會他?！彪`屬歐意公司的好太太浴霸總經(jīng)理儲蔣華對此表示。

      低質(zhì)、價廉的浴霸產(chǎn)品蠶食市場的同時，不斷擠壓著正規(guī)廠家產(chǎn)品的生存空間?！笆袌鲞^于混亂，如果嚴格按照3C要求的生產(chǎn)浴霸，企業(yè)只會虧本。”上述銷售總監(jiān)表示。

      記者了解到，在市場魚龍混雜、產(chǎn)品良莠不齊的格局下，近年來轉(zhuǎn)向這個浴霸市場“撈金”的人越來越多。頂王電器老板李明就是三年前從紡織行業(yè)轉(zhuǎn)入浴霸行業(yè)的。按照他的說法，三年大變樣?！暗谝荒昃途褪亲鞣?，第二年租了現(xiàn)在的3000平米的廠房，今年5月將搬到6000平米的大廠房?！崩蠲髦钢暮廊A座駕向記者介紹，頂王目前在全國發(fā)展的客戶超過了3000家。

      秀洲區(qū)質(zhì)監(jiān)局副局長吳曉凡認為目前浴霸產(chǎn)品的生產(chǎn)門檻太低，“正因為低端，大家都可以做，質(zhì)量就容易出問題?！彼谩皡捑搿眮硇稳輰@個行業(yè)的“頻繁嚴打”，“今天打干凈了，明天又出來了，而且越來越隱蔽。”

    3C“認證”成本太高？

      嘉興浴霸企業(yè)3C認證缺失的另一原因，在業(yè)內(nèi)人士看來，緣于“認證成本太高”。

      在國內(nèi)，負責3C認證的機構(gòu)是中國質(zhì)量認證中心。3C認證主要是通過“統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一標準、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序，統(tǒng)一認證標志，統(tǒng)一收費標準”等一攬子解決方案，徹底解決產(chǎn)品認證制度中出現(xiàn)的政出多門、重復(fù)評審、重復(fù)收費以及認證行為與執(zhí)法行為不分的問題，促進貿(mào)易便利化和自由化。

      為此，相關(guān)部門制訂了《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》、《強制性產(chǎn)品認證標志管理辦法》等規(guī)定。每個型號都有一個獨特的不重復(fù)的序號，序號不重復(fù)。消費者可以通過隨機碼所查詢對應(yīng)的廠家及產(chǎn)品，并識別產(chǎn)品來源是否正宗。

      3C認證是浴霸產(chǎn)品進入市場的通行證，是安全的防火墻。然而，相關(guān)企業(yè)卻認為，3C認證帶給了企業(yè)負擔。歐意公司總經(jīng)理儲蔣華介紹，公司一共有17本3C證書，每本花銷的費用超過3萬元?！懊勘咀C書每年還要支付6000元左右的年檢費，對于企業(yè)來說是個巨大的負擔?！?/span>

      科洛尼品牌銷售主管錢微表示，3C認證除了申請費用、年檢費用外，公司還要應(yīng)付認證中心的月度檢查?！氨仨氄写?，然后把合格產(chǎn)品交給他們檢查?！?/span>

      頂王電器負責人李明更是直接表示，要是每個產(chǎn)品都申請3C認證，企業(yè)只能破產(chǎn)了?！案螞r，公司產(chǎn)品根本達不到3C認證標準?！?/span>

      浴霸產(chǎn)品3C認證不全，如何堂而皇之就進入市場？“負責3C認證的，都是大爺，只要把他們服務(wù)好了，什么都不是問題?！奔闻d市美旗電器一高管表示。浴霸產(chǎn)品不是想認證就能獲得認證，成為嘉興浴霸圈內(nèi)公認的事實。“就看你與認證中心的關(guān)系如何了，有幾個產(chǎn)品獲得認證并嚴格按照標準生產(chǎn)，放在公司展覽廳供檢查?！?/span>

      嘉興秀洲區(qū)質(zhì)監(jiān)局副局長陳曉凡也透露，確有認證中心的工作人員打著檢查的旗號，向企業(yè)“吃拿卡要”。

      但也有觀點認為，問題的根子還是出在企業(yè)方面?！氨M管認證中心部分人員有瀆職行為，但更主要的動力來自企業(yè)對利潤的追求，以至于忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量安全?！鄙鲜鲣N售總監(jiān)表示，企業(yè)生產(chǎn)的浴霸產(chǎn)品動輒就有上百個型號，以至于3C認證成本高昂，但企業(yè)有必要生產(chǎn)這么多型號的浴霸，市場上真的需要這么多浴霸型號嗎？

    “浴霸之鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)鏈亟待優(yōu)化

      連最基礎(chǔ)的3C認證都缺失的情況下，“混”進市場的浴霸產(chǎn)品質(zhì)量可想而知?；蛟S，這正是浴霸產(chǎn)品質(zhì)量參差、安全事故高發(fā)的源頭。

      記者以“浴霸事故”為關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)搜索發(fā)現(xiàn)，相關(guān)結(jié)果為717000個。而2012年7月的“浴霸漏電奪人性命”新聞更是轟動一時。據(jù)報道，江蘇鹽城一女子在家里洗澡，因浴霸漏電導致觸電身亡。最終法院判決廠家、批發(fā)商、經(jīng)銷商連帶賠償死者家屬各項損失63萬余元。

      而近年來，有關(guān)浴霸產(chǎn)品質(zhì)量問題的投訴也快速增多。記者了解到，其中以安全性質(zhì)量問題較多，比如取暖燈泡爆炸，電機故障等。而質(zhì)檢部門對浴霸產(chǎn)品的檢測顯示，質(zhì)量問題主要表現(xiàn)為接地端子、標志、電氣強度、內(nèi)部布線等達不到要求。

      實際上，浴霸產(chǎn)品的質(zhì)量問題早已顯山露水。2009年，中國家用電器協(xié)會副秘書長陳鋼就直言，由于浴霸市場進入門檻低、技術(shù)含量不高，利潤大、市場空間廣，吸引了眾多投資者，浴霸市場也變得混亂不堪，假冒偽劣商品比較多，而產(chǎn)品價格卻一路直降，從上市之初的最高幾千元跌落到現(xiàn)在的最低一兩百元。

      專家建議，相關(guān)部門應(yīng)盡快制定浴霸產(chǎn)品的準入門檻，打破“小、亂、散”的生產(chǎn)格局。就嘉興王店鎮(zhèn)的浴霸產(chǎn)業(yè)群而言，政府應(yīng)引導當?shù)仄髽I(yè)就浴霸產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化組合，上下游做好分工與整合，舍棄“小而全”，專注“精與?！保坝猩a(chǎn)浴霸產(chǎn)品的，有做零部件的……多大能力做多大事，而不是一哄而上，靠價格戰(zhàn)相互殘殺?！?/span>

      也有專家表示，相關(guān)部門應(yīng)考慮將浴室電加熱器具（浴霸）國家標準，由推薦性國家標準改為強制性國家標準。據(jù)介紹，浴霸性能標準制定時遵循“333”原則，即“1/3 的企業(yè)將達到標準，1/3 的企業(yè)通過努力可以達到標準，剩下的一些小作坊式的的浴霸企業(yè)肯定會被標準所淘汰”。專家認為，“一旦強制性國標實施，那些‘燈泡總是爆炸、面罩總是起火’的浴霸企業(yè)將被強制退市。”

      記者了解到，早在2009年1月1日，浴室電加熱器具（浴霸）國家標準就已經(jīng)開始實施。但這一標準為推薦性國家標準，不具強制性。