認(rèn)證信用監(jiān)管,提高監(jiān)管效能
發(fā)布日期:2019-06-10??【打印此頁】
在《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管工作的通知》中,為切實履行市場監(jiān)管部門認(rèn)證監(jiān)管職責(zé),不斷增強(qiáng)認(rèn)證公正性和公信力,就認(rèn)證監(jiān)管工作做了明確的安排,明確了市場監(jiān)管部門在認(rèn)證監(jiān)管方面的職能和監(jiān)管體制,權(quán)責(zé)清晰,有利于監(jiān)管執(zhí)行。值得一提的是,《通知》中提到的監(jiān)管手段,存在一定的創(chuàng)新性。
創(chuàng)新監(jiān)管手段的其中一項是“實行分類監(jiān)管”,結(jié)合被監(jiān)管對象的風(fēng)險等級和隨機(jī)抽查、行政處罰、投訴舉報、失信名錄以及大數(shù)據(jù)分析等信息,對認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)、獲證產(chǎn)品及組織等實行分類監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。簡言之,就是對存在社會風(fēng)險預(yù)警信息的機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的獲證產(chǎn)品,監(jiān)管力度會高于不存在風(fēng)險預(yù)警信息或者預(yù)警信息較少的機(jī)構(gòu)及企業(yè)。而這個社會風(fēng)險預(yù)警信息的來源,包括但不限于隨機(jī)抽查信息、行政處罰信息、投訴舉報信息、失信名錄。舉個例子,如果一個機(jī)構(gòu)在失信名錄中,那么它將受到市場監(jiān)管部門的重點關(guān)注;如果一個企業(yè)的獲證產(chǎn)品在國家抽查中被檢測發(fā)現(xiàn)不合格,那么這個企業(yè)的該款獲證產(chǎn)品也將收獲到市場監(jiān)管部門重點關(guān)注的目光。
從《通知》來看,市場監(jiān)管部門是將信用監(jiān)管運用到極致,認(rèn)證守信紅名單的機(jī)構(gòu)或企業(yè)能獲得分類監(jiān)管強(qiáng)度低的信任監(jiān)管,而認(rèn)證失信“黑名單”的認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、獲證組織會被總局實施聯(lián)合懲戒。
創(chuàng)新監(jiān)管手段的其中一項是“實行分類監(jiān)管”,結(jié)合被監(jiān)管對象的風(fēng)險等級和隨機(jī)抽查、行政處罰、投訴舉報、失信名錄以及大數(shù)據(jù)分析等信息,對認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)、獲證產(chǎn)品及組織等實行分類監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。簡言之,就是對存在社會風(fēng)險預(yù)警信息的機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的獲證產(chǎn)品,監(jiān)管力度會高于不存在風(fēng)險預(yù)警信息或者預(yù)警信息較少的機(jī)構(gòu)及企業(yè)。而這個社會風(fēng)險預(yù)警信息的來源,包括但不限于隨機(jī)抽查信息、行政處罰信息、投訴舉報信息、失信名錄。舉個例子,如果一個機(jī)構(gòu)在失信名錄中,那么它將受到市場監(jiān)管部門的重點關(guān)注;如果一個企業(yè)的獲證產(chǎn)品在國家抽查中被檢測發(fā)現(xiàn)不合格,那么這個企業(yè)的該款獲證產(chǎn)品也將收獲到市場監(jiān)管部門重點關(guān)注的目光。
從《通知》來看,市場監(jiān)管部門是將信用監(jiān)管運用到極致,認(rèn)證守信紅名單的機(jī)構(gòu)或企業(yè)能獲得分類監(jiān)管強(qiáng)度低的信任監(jiān)管,而認(rèn)證失信“黑名單”的認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、獲證組織會被總局實施聯(lián)合懲戒。
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